Septiembre en Chiapas

Septiembre en Chiapas

miércoles, 31 de octubre de 2012

Sesión 31 de octubre de 2012
 
Durante la Sesión de esta tarde, nos sumamos al exhorto para que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), tome acciones contundentes contra la propagación de la plaga de cítricos denominada "dragón amarillo", que afecta varios estados y municipios de nuestro país. Estamos comprometidos para garantizar el bienestar de nuestros jornaleros chiapanecos.

martes, 30 de octubre de 2012

Reunión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público

Reunión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público 30 de octubre de 2012

Esta tarde durante la reunión de trabajo de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, se revisó, discutió y analizó el proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley General de Contabilidad Gubernamental con objeto de transparentar  y armonizar la información financiera en relación con la aplicación de recursos públicos en los distintos órdenes de gobierno.

COPECOL, Octubre de 2012.

Acudimos a la Primera Asamblea Plenaria de la Conferencia Permanente de Congresos Locales (COPECOL) en Veracruz donde participaron legisladores de todo el país; pusimos en alto el nombre de Chiapas y ratificamos nuestro compromiso para salvaguardar los derechos humanos e impulsar legislaciones que favorezcan la prevención, atención y brinden solución duradera a los crecientes fenómenos de desplazamiento interno de la población. Me siento muy orgulloso de que Chiapas se encuentre a la vanguardia en la materia al contar con la “Ley para la prevención y atención del desplazamiento interno en el Estado de Chiapas” que es la primera en todo el país y donde jugamos un destacado papel entonces, al promover la aprobación de dicha ley cuando fungí como diputado local.


viernes, 26 de octubre de 2012

Mensaje del Senador Robledo respecto de las reservas al Artículo 424 Bis referentess a las Juntas de Conciliación y Arbitraje


Con permiso de la presidencia
Senadoras y Senadores
En lo que corresponde  al artículo 424 bis  mismo que refiere que las Juntas de Conciliación y Arbitraje harán pública, para consulta de cualquier persona, la información de los reglamentos interiores de trabajo que se encuentren depositados ante ellas, y que expidan copias de dichos documentos, en términos de lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de las leyes que regulen el acceso a la información gubernamental de las entidades federativas, según corresponda, suscribo lo que ya expresé en una de mi anterior intervención.
Son documentos públicos los documentos que están depositados en una oficina pública y por lo tanto deben tener la mayor difusión y el más fácil acceso a quien lo solicite, inicialmente a los trabajadores  sindicalizados.
Existen ya referentes de que esta información debe ser pública y por tanto darle  lugar en la nueva legislación laboral, en la legislación laboral del siglo XXI, es solo ratificar el derecho de los trabajadores al acceso rápido y sistemático de documentos e información que de origen es para ellos, para su uso, para su beneficio, para la salvaguarda de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
Al igual que en mi anterior intervención, considero que la inclusión de este artículo 424 bis en la Ley Federal del Trabajo, amplía los marcos de transparencia y  no es contrario a la vida y autonomía sindical, sino por el contario, es base para una vida gremial sana e informada.

Con la inclusión de este artículo solo se ratifica una obligación para a las instituciones públicas del sector laboral y se da rango de ley a lo que han sido hasta ahora resoluciones de los órganos encargados del acceso a la información pública.
Nuevamente expreso mi exhorto para que abramos los cauces de la democracia sindical a través de la transparencia. La democracia sindical abona a la democracia nacional.
Dejemos de lado las prácticas  perversas del sindicalismo mexicano que tiene más interés en controlar a los trabajadores, y  subordinarse a intereses ajenos: al Estado, al gobierno, al capital, a los patrones y/o  a los  individuales intereses económicos o partidarios de sus líderes.
Los sindicatos son instancias de representación gremial y entendemos que pueden y deben hacer política en el cumplimiento de sus objetivos, pero lo que no pueden es  que a espaldas de los trabajadores se plieguen a los intereses políticos y partidarios de quienes aparecen como dirigentes.
La transparencia ha sido un recurso democrático de control para las instituciones públicas, y con sus deficiencias e imperfecciones ha resultado benéfico para nuestro país.
Lo mismo sucederá en la vida sindical. La transparencia y la rendición de cuentas serán un nuevo instrumento de los trabajadores para el control democrático de sus instancias de representación.
No más abusos en la sombra, no mas uso de los recursos de los trabajadores para fines personales o políticos.

La coyuntura que se presenta con este debate, es una oportunidad inigualable para minar a ese pilar del viejo sistema aún vigente que es contrario a los trabajadores y que solo beneficia a unos cuantos.
Quien se resista a la transformación democrática sindical objetivamente ayudará a que se mantenga ese control sobre los trabajadores y fortalecerá enormemente a quienes han abusado de su condición de líderes.
El verdadero liderazgo es democrático, es abierto y público, es transparente.
El verdadero líder NO teme a la democracia, es producto de ella.
Con  actitud responsable y en concordancia con nuestros principios,  en el PRD seguiremos pugnando en el Congreso Federal  por una reforma laboral que de verdad ayude al crecimiento de la economía, sin que se afecten los derechos de los trabajadores, que genere empleos dignos y garantice la democracia y la rendición de cuentas en el mundo sindical.
Es cuanto senador presidente.
Mensaje del Senador Zoé Robledo en relación con el Artículo 391 Bis para hacer públicos los documentos básicos de las organizaciones sindicales
                              Con el permiso de la presidencia

Señoras y señores senadores
En relación al artículo 391bis, la intención es clara.
Hacer públicos los documentos básicos de las organizaciones sindicales.¿En verdad hay alguien que esté en contra de un principio tan elemental de información para los trabajadores? Este tema de transparencia esta relacionado a dos aspectos en derecho que tiene cualquier persona para conocer del contenido de los documentos que los sindicatos exhiben ante las autoridades laborales en cumplimiento de la ley, en concreto a las Juntas de Conciliación y Arbitraje federal o local o a la secretaria de Trabajo. Los documentos de referencia son los Contratos Colectivos y los Reglamentos Interiores, como obligación bilateral tanto de los sindicatos como de los patrones y también los relacionados a Registro de Asociaciones, esto es Toma de Nota, Padrones, Actas , etcétera. Son documentos públicos porque están depositados en una oficina pública y en virtud de que los órganos especializados en la materia entre ellos, el Instituto Federal de Acceso a la Información y el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, han considerado que por su naturaleza y el carácter de los sindicatos no puede considerarse información clasificada. Desde el  2004 se definió por parte del IFAI el ámbito de la transparencia sindical en este renglón, el 31 de agosto de 2004 con ponencia de María Marban Laborde, entonces presidenta del IFAI, quedó claro el carácter publico de todos estos documentos. Esta ponencia  que ha servido de base para resoluciones posteriores, y que han hecho suyo otros organismos de transparencia, que dice solo debe reservarse el domicilio de los trabajadores y patrones contenidos en los documentos y padrones. A los sindicatos le son aplicables disposiciones de orden público y en virtud de ser personas morales no cuentan estrictamente con datos personales. No se requiere incluso aplicar interés jurídico –es decir ser miembro del sindicato en cuestión-  para tener acceso a esta información ya que la calidad pública de la información,  no se determina en referencia a quien la solicita, sino a la naturaleza misma de la información.Compañeras y compañeros senadores.Con la inclusión de este artículo en la reforma que discutimos, la autonomía sindical no se vulnera ni se trastoca, antes al contrario, se da paso a reconocer y dar forma legislativa a prácticas de transparencia vigentes, sancionadas por los organismos especializados pero aun que aun no alcanzan la práctica común sistemática. Quisiera recordar que la transparencia y el acceso a la información son derechos vinculadas a las libertades civiles. Por lo anterior, compañeras y compañeros legisladores, es  necesario ajustar el marco normativo laboral a efecto de integrar esta cualidad en la información, al tener acceso a la totalidad de los documentos que se generen en la relación sindicato-patrón. Para concluir, quiero retomar las palabras de Jesús Silva Herzog Márquez, que publicó  el día de ayer y que hoy  le vienen muy bien a este debate.“El abuso aspira a la cápsula. Encerrarse para esconder sus excesos; fortificarse y ocultar sus trampas. Hacer de su dominio un circuito hermético y opaco. La gran hazaña del arbitrario es convertir su escondite en un palacio orgulloso”.Lo reitero: Soberano es el pueblo, señoras y señores senadores, no confundamos la soberanía con la autonomía. No hagamos de un valor relativo y regulable un valor absoluto incuestionable. Esa intención solo esconde, perversos intereses. Los mexicanos lo sabemos muy bien. Allá quienes pretendan seguir disfrutando de privilegios a costa de los trabajadores, defendiendo lo indefendible. Habrá memoria. Es cuanto senador presidente.
Mensaje del Senador Robledo sobre las reservas del Artículo 364 Bis de la Ley Laboral relativo a la autonomía sindical en  los Sindicatos
                                             Con el permiso de la presidencia
Honorable asamblea
En un verdadero estado democrático, la transparencia es el instrumento fundamental de los ciudadanos para establecer un control sobre el ejercicio del gasto y actuación de las instituciones que utilizan recursos públicos.
En materia sindical, el principio no es excepción ni debe ser patente para continuar enriqueciendo el bolsillo de líderes cuyo discurso laborista, por cierto anacrónico y propio de un México que queremos dejar atras, encubre a los nuevos  magnates de la producción capitalista, cuyas fortunas están basadas en la opresión,  el engaño y la traición a su propia clase social; conductas que el marco normativo, vigente desde la época de Luis N Morones y de Fidel Velásquez, permite con toda impunidad.
La discusión de este artículo, el 364 bis establece que en el registro de los sindicatos se deberán observar los principios de legalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad y respeto a la libertad, autonomía y democracia sindical.
Si bien los sindicatos no están bajo una figura de derecho público, los trabajadores adquieren derechos y obligaciones al integrarse a una asociación sindical, dentro de las cuales, se encuentra el pago de cuotas para el mantenimiento de la propia organización.
La regulación sindical establecida en la Ley, tiene un doble aspecto: la parte de la autonomía sindical consagrada en la Constitución y la obligación de la autoridad de darle certeza a la constitución de los sindicatos y verificar que cumplen con las obligaciones que establece la ley.
El sentido del artículo que se analiza es garantizar principios rectores desde el momento del registro de una agrupación sindical.
Los sindicatos tienen su fundamento constitucional en el derecho de los trabajadores de asociarse para la defensa de sus intereses comunes, contenido en el apartado A fracción X del artículo 123 constitucional. La fracción XVI del mismo apartado y artículo señala que tanto obreros como empresarios pueden formar sindicatos para la defensa de sus respectivos intereses.
Estas organizaciones de trabajadores pertenecen al sector social de la economía nacional según lo dispuesto por el artículo 25 constitucional, el cual también establece la rectoría del Estado sobre este sector, a fin de garantizar el régimen democrático, la justa distribución del ingreso y la riqueza y, el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales.
En este sentido la transparencia sindical significa el fortalecimiento de los derechos de los agremiados y del sistema económico nacional, fomentando la competitividad, la confianza y la rendición de cuentas de estas organizaciones.
Nos queda muy claro, la autonomía sindical es un derecho de la clase trabajadora, pero  ese derecho es para evitar la intervención indebida de los patrones o de instancias del estado.
La autonomía es para resguardar derechos de los trabajadores, NO para limitarlos.
Nuestra propuesta debe entenderse desde una Visión de Estado, no desde el reducido espacio del interés patrimonialista.
La transparencia NO vulnera ni trastoca a la autonomía sindical.

No incorporar la transparencia y democracia sindical en la reforma laboral que nos ocupa, es seguir alimentando un modelo de organización gremial corrupto, que frena el desarrollo económico, que lastima la dignidad y el bolsillo de los  trabajadores y que se sobrepone a los principios que como nación tenemos.
¡Soberano es el pueblo, NO los sindicatos y mucho menos sus líderes!
La transparencia y la rendición de cuentas nutren y perfeccionan las organizaciones de los trabajadores, no las vulneran ni las debilitan.
NO puede haber un México democrático, sin sindicatos fuertes, vigorosos, democráticos y transparentes.
El Senado tiene la encomienda histórica de revisar que esta reforma laboral considere la democracia sindical, la transparencia y de rendición de cuentas.
No dar  paso a la transparencia y democracia laboral es dejar “mocha la ley”, convertirla en un remedo de lo que el país necesita, en la antítesis constitucional entre lo que somos y lo que pretendemos ser;  en la abominable creación de un Frankestein legislativo a cuyo paso el trabajador agremiado a los pequeños y grandes sindicatos, nos recuerden el yerro, la ligerezay la falta de voluntad política en nuestras decisiones.
Quien no este de acuerdo aquí con la transparencia y rendición de cuentas en los sindicatos que lo diga sin rodeos, sin lenguajes ocultos ni rebuscadas frases.
El día de ayer, como secretario de la comisión de estudios legislativos que dictaminó por parte del senado la reforma laboral, fui testigo del rechazo sistemático de una fracción de legisladores a la transparencia sindical. Hoy espero que la sensibilidad política y el interés de México dibujen una historia distinta.
Es cuanto, senador presidente

martes, 23 de octubre de 2012

Mensaje del Senador Zoé Robledo en materia de democracia sindical durante la Sesión del 23 de octubre de 2012

 Con el permiso de la Presidencia

Compañeras y compañeros senadores

Hoy vengo a esta máxima tribuna del estado mexicano a nombre del Grupo Parlamentario del PRD con el propósito de someter a su consideración una reserva para la modificación del artículo 371 fracción 9 y 13 de la Ley Federal del Trabajo.

Dice
Deba decir
Art. 371. Los estatutos de los sindicatos contendrán:
I a VIII…
Fracc. IX: Procedimiento para la elección de la Directiva y Número de sus miembros, salvaguardando el libre ejercicio del voto con las modalidades que acuerde la Asamblea General; votación económica directa; votación indirecta o votación directa y secreta.
XIII. Época de presentación de cuentas.
a) …
b) El derecho de las minorías a recibir información del manejo de los recursos;
c)  y d) …
e) Las consecuencias aplicables a los integrantes de la directiva por no rendir los informes correspondientes o por incurrir en malos manejos del patrimonio sindical.
Art. 371. Los estatutos de los sindicatos contendrán:
I a VIII…
Fracc. IX: Número de miembros de la directiva y procedimiento para su elección de, que deberá ser mediante voto libre, directo y secreto.
XIII. Época de presentación de cuentas y sanciones a sus directivos en caso de incumplimiento.
Para tales efectos, se deberán establecer instancias y procedimientos internos que aseguren la resolución de controversias entre los agremiados, con motivo de la gestión de los fondos sindicales.


La lucha por la democracia en nuestro país, no se circunscribe, ni debe circunscribirse a la democracia electoral.

El artículo 3º Constitucional es claro al establecer que la democracia no solamente debe considerarse como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida.

Nuestro régimen aspira a ser democrático y por ello las expresiones de esa democracia deben ser amplias y llegar a las esferas sociales y políticas más sensibles y en donde participan, en colectividad, un inmenso número de mexicanos.

La disyuntiva es muy simple: un camino: proteger los intereses de grupo, de los que asumen que la autonomía sindical se define por sí misma, como ínsula, fuera de la construcción de la democracia nacional; que utilizan pomposamente la autonomía casi como sinónimo de “soberanía” y como coartada para mantener privilegios y practicar arbitrariedades…

Otro camino: Impulsar el cambio para construir, como sociedad, una democracia sindical del siglo XXI, una democracia que tome en cuenta y dé garantías a los trabajadores, que empiece por abatir añejas prácticas de control, arcaicas estructuras del centralismo y complicidades políticas que asumen que los trabajadores son sencillamente mercancía electoral o fuerza anárquica que requiere ser ¨dominada¨.

Esta es la disyuntiva a debate. Hoy debatimos quienes estamos a favor de que México dé un gran paso para que los sindicatos se sumen a la vida democrática nacional y quienes se aferran a los modos, tradiciones y complicidades sindicales que la sociedad conoce, y reprueba.

México ha hecho grandes esfuerzos de democratización con muy altos costos.

En los últimos años, al menos formalmente, nuestro país ha ido apegando su actuar jurídico al de los estados democráticos del mundo, ratificado el respeto a las normas internacionales del derecho público y privado suscribiendo múltiples Tratados en materia de Derechos Humanos.

 Compañeras y compañeros legisladores:

La democracia dentro de un sindicato debe ser vista como un eje que conduce a la toma de decisiones de forma plural y consensada, que beneficia por esa cualidad incluyente a esa colectividad.
Se debe considerar que el derecho al voto libre, directo y secreto, lejos de representar una limitación a la libertad y a la autonomía sindical, resulta un carácter complementario de la democracia sindical.
Esta afirmación ha sido sustentada por el Comité de Libertad Sindical del Consejo de Administración de la OIT, enunciando que:

La imposición por vía legislativa del voto directo, secreto y universal para elegir a los dirigentes sindicales no plantea problemas de conformidad con los principios de libertad sindical” (recopilación de 1996, párrafo 360)


Considera necesario el respeto de los derechos humanos laborales sustentados en el reconocimiento de los valores humanos fundamentales como la democracia y el derecho al voto.

 En virtud de lo dispuesto por nuestra Constitución, es una obligación promover y garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos en el país. Además, los tratados internacionales suscritos por México son aplicables en todo lo que beneficien al trabajador.


Se propone confirmar un compromiso social con los trabajadores, que encuentra sustento en el universo del derecho internacional y en el régimen constitucional mexicano.

Se considera necesario incluir en la reforma laboral, de manera expresa, el derecho de los sindicalizados a ejercer el voto bajo premisas de libertad, ajenas e influencias externas, de forma directa y personal, que den como resultado el ejercicio soberano del trabajador a manifestar su preferencia en la representación de sus intereses.

La democracia es una y no permite excepciones en su ámbito de aplicación, pues hacerlo equivaldría a crear islas de excepción normativa o mejor dicho feudos sin ley en el que continúen gobernando los cacicazgos del pasado.
 Concluyo señor presidente:
Honorable asamblea

Argumentos, razones y tratados internacionales los hay para dar el paso definitivo en la construcción de la democracia sindical del siglo XXI.
La democracia sindical favorece a los trabajadores, pero sobre todo favorece a México.
Los sindicatos requieren resguardarse de la intervención del poder político o de las empresas. NO de la democracia.
Compañeras y compañeros senadores los convoco a que dejemos atrás, de una vez por todas, las excusas para que los sindicatos se aparten de los principios elementales de la vida democrática moderna.
Es cuanto senador Presidente.

Mensaje del Senador Zoé Robledo para proponer modificaciones al Artículo 365 Bis de la Reforma Laboral, mismo que fue aprobado en el pleno por unanimidad /22 de octubre de 2012

Con su venia Senador Presidente
Honorable asamblea:
Me parece importante destacar que mucha de la información que se propone sea pública a través del artículo 365 bis, ya ha sido catalogada como de carácter público en diversas resoluciones emitidas por el Instituto Federal de Acceso a la Información tanto para la Secretaria del Trabajo como para la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
Por ello, incluir estos datos en la Ley laboral que hoy discutimos representa ahorrar pasos, dar accesibilidad a la información que por su naturaleza debe ser pública y facilitar a las y los trabajadores los elementos básicos de información sobre su organización sindical y para el ejercicio  y defensa de sus derechos.
En relación a este punto, me permito enumerar algunos de los criterios firmes emitidos por el IFAI y que vienen a cuenta:
· La obligación de transparencia es parte del ejercicio del derecho a la información.
·  El derecho de información es en beneficio de los ciudadanos.
·  Con la transparencia y la información se fortalecen otros derechos como la libertad de expresión y el voto informado.
· El derecho a la información se debe ejercer por cualquier persona, sin discriminación.
·  Este principio se puede aplicar a otros ámbitos de la vida social siempre que beneficie y fortalezca derechos, (como los derechos de los trabajadores en los sindicatos).
·  Al ser la transparencia un elemento del derecho a la información, se vincula directamente con la democracia
·   Este derecho deberá ser garantizado por el Estado.

No  debe perderse de vista, que el artículo 6º constitucional establece el derecho a la información como un derecho fundamental.
La consideración que el derecho de acceso a la información es un derecho humano, encuentra también sustento en diversos instrumentos internacionales como:
·  La Declaración Universal de los Derechos Humanos (art. 19)
· Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (art. 19)
·  Convención Interamericana de Derechos Humanos (art. 13)
·  Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Exhorto al  sindicalismo mexicano para que comprenda que los cambios que estamos proponiendo son necesarios para ampliar nuestra vida democrática, que el sindicalismo del siglo XXI dista mucho de las prácticas heredadas por un estado unipartidista y corporativista

Compañeras y compañeros legisladores:
 En nuestras manos está  la oportunidad y la obligación de continuar impulsando los cambios democráticos que México requiere. La transparencia debe ser una práctica creciente en instituciones públicas, en instituciones de interés público y en instancias que comparten su esencia, como los sindicatos. No hay democracia sin transparencia y sin rendición de cuentas. Estemos a la altura de lo que las y los trabajadores de México requieren: salarios justos y remuneradores, SI;  pero también sanidad en sus instancias de representación, impulso a la democracia sindical y dejar de ser parte de un botín económico y político denigrante.
No dar  paso a la transparencia y democracia laboral es dejar “mocha la ley”, convertirla en un remedo de lo que el país necesita, en la antítesis constitucional entre lo que somos y lo que pretendemos ser;  en la abominable creación de un Frankestein legislativo a cuyo paso el trabajador agremiado a los pequeños y grandes sindicatos, nos recuerden el yerro, la ligereza y la falta de voluntad política en nuestras decisiones
 Es cuanto senador Presidente
Mensaje del Senador Zoé Robledo con relación a la modificación del artículo 132 fracción XXVII BIS con el tema de paternidad en la Ley Federal del Trabajo
Con su venia Senador Presidente
Compañeras y compañeros Senadores,
Me permito hacer uso de la palabra a nombre del Grupo Parlamentario del PRD, con el propósito de someter a su consideración una reserva parala modificación al artículo 132 fracción 27 BIS de la Ley Federal del Trabajo, que se refiere a la licencia por paternidad.
La minuta que recibimos contiene una fracción que modifica la ley vigente y señala con precisión el plazo de cinco días laborables con goce de sueldo por licencia de paternidad; sin embargo, la iniciativa con carácter de preferente, enviada por el titular Ejecutivo, propone, en la parte que nos ocupa, que el trabajador que se convierta en padre  disfrute de una licencia de diez días, con goce de sueldo para a fomentar la conciliación entre la vida laboral y familiar de las personas.
Compañeras y compañeros Senadores, México requiere de un marco legal de avanzada que contemple garantías básicas que brinden calidad de vida a los mexicanos y ensanchen los marcos de igualdad y corresponsabilidad;
En  la iniciativa que nos ocupa consideramos en primer término que cada padre trabajador debe tener el respaldo jurídico de que no estará en riesgo su trabajo mientras solidariamente cumple con su papel personal y familiar al llegar un nuevo miembro a su familia
La paternidad, en términos de derechos, implica que el patrón reconozca que los varones también deben participar en el cuidado de los hijos como responsabilidad familiar y social.
Un trabajador que además es padre, debe compartir las obligaciones del hogar en el cuidado de los hijos, lo que infiere un auténtico principio de igualdad entre hombres y mujeres.
La Convención de los Derechos del Niño establece la obligación de poner el máximoempeño en garantizar el reconocimiento del principio de que ambos padres tienenobligaciones comunes en lo que respecta a la crianza, el desarrollo del niño, asícomo que incumbe a sus padres la responsabilidad primordial de la crianza y eldesarrollo del niño.
En el caso de nuestro país, lo trabajadores varones deben contar con los incentivos y garantías para participar activamente en la formación, educación y cuidado de los para cambiar el enfoque cultural que establece estas acciones como responsabilidad exclusiva de la madre.
En  días pasados, la discusión en el Pleno de la Cámara de Diputados, el Partido de la Revolución Democrática reservó el artículo y la fracción en comento, para que se considerara restablecer el plazo originalmente planteado en la iniciativa preferente, de diez días hábiles para la licencia por paternidad, incluyendo los casos de adopción; sin embargo, la propuesta aprobada fue de cinco días.
Diez días hábiles nos parece que es un tiempo más adecuado, que no pone en riesgo la viabilidad económica de las instituciones, empresas o patrones y que mucho aporta a la unidad familiar y a la construcción de una cultura de igualdad.
Distintas instancias públicas y privadas en nuestro país, han incorporado ya la figura de permiso o licencias de paternidad con goce de sueldo.
El Colegio de la FronteraSur, (desde 2005 –tres días), la Comisión de Derechos Humanosdel Distrito Federal, (2008), el Instituto Nacional delas Mujeres, el Instituto Nacional de Desarrollo Social; el Instituto Politécnico Nacional a partirde 2010 otorga a sus trabajadores, licencia por paternidad,nacimiento o adopción;
Desde 2010, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación aprobó licencia de paternidad remunerada de diez días hábiles continuos
Esde destacar también los avances de los gobiernos de Tamaulipas (2004)y Oaxaca (2010) quienes cuentan con una Ley de PaternidadResponsable y Yucatán (2010) que ha establecido acuerdos para  para conceder licencias de paternidad.
Hagamos eco de estas iniciativas estableciendo un plazo de 10 días para la licencia por paternidad ya sea por nacimiento o adopción.
Lo contenido en la minuta de referencia sobre el tiempo de licencia de paternidad de cinco días, resulta regresivo y limitado.
Por lo antes expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 200, numeral 1 y 201 del Reglamento del Senado de la República, y con referencia al Dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativa, Primera con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, someto a la deferencia de esta Honorable Asamblea propuesta de modificación al Artículo 132, fracción XXVII BIS, para quedar como sigue:
Otorgar permiso de paternidad de diez días laborables con goce de sueldo, a los hombres trabajadores, por el nacimiento de sus hijos y de igual manera por la adopción de un infante;
Señoras y señores legisladores
En esta misma tribuna, se ha señalado en innumerables ocasiones, la necesidad de voltear al mundo y ver lo que en él sucede. De alimentarnos de las mejores prácticas internacionales y de las recomendaciones de organismos globales. De adaptarnos al mundo competitivo con nuevas políticas y decisiones públicas
Hagámoslo también en lo que a paternidad se refiere. El mundo camina en este sentido, en el de reconocer y ampliar los derechos de los trabajadores que son padres.
Un hecho tan significativo en la vida personal y una política que alienta la corresponsabilidad familiar y la auténtica igualdad de género no puede medirse en función de pesos y centavos. Estemos a la altura, los mexicanos de hoy y los del “por venir”, nos lo habrán de reconocer o demandar.
Es cuanto, Senador Presidente.

lunes, 22 de octubre de 2012

Reunión de Trabajo de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y Estudios Legislativos Primera



Esta tarde, durante la Reunión de Trabajo de Comisiones Unidas, donde se analizaron y discutieron temas relacionados con la Reforma Laboral,  manifestamos precisiones sobre algunos artículos que tienen que ver con la transparencia. Ésta constituye un instrumento determinante que poseemos los ciudadanos para establecer y dar seguimiento al  control sobre el ejercicio del gasto y la actuación de las instituciones que utilizan recursos públicos.

 

jueves, 18 de octubre de 2012

Mensaje del Senador Zoé Robledo donde suscribe punto de acuerdo para convocar a los integrantes de la caravana "Liberando Esperanza" para acudir al Senado y compartir sus experiencias, opiniones y propuestas




Con su permiso  senador presidente
Honorable Asamblea
Como lo ha expresado la senadora Ana Gabriela Guevara, desde  el pasado 15 de octubre la carava “Liberando Esperanza”  se encuentra en suelo mexicano, como una acción humanitaria en búsqueda de sus familiares desaparecidos y como un llamado de atención al serio problema de desapariciones y abusos en contra de nuestros hermanos migrantes .
47 madres provenientes de Nicaragua, El Salvador, Honduras y Guatemala  recorrerán la llamada “Ruta del Migrante” a través de 14 entidades hasta el próximo  3 de noviembre.
Su  presencia y recorrido por nuestro país, es una señal más de que en México, en gran parte de su geografía, están ocurriendo hechos ominosos a los que solo de manera coyuntural las instituciones públicas han volteado los ojos, pero que de fondo no se ha encontrado una solución para atemperarlos .
Durante muchos años oficialmente se minimizaron o francamente se negó la desaparición de migrantes, su secuestro y extorsión, incluso el  hecho de que de forma masiva fueran secuestrados y privados de la vida, hasta que las evidencias se han tornado inocultables.
Simplemente recordemos que el pasado 4 de octubre, el  Padre Alejandro Solalinde,  férreo defensor de los derechos de los migrantes, denunció el secuestro de 40 migrantes en Medias Aguas, Veracruz, mismo que la Procuraduría General de Justicia del Estado negó tener “reporte o denuncia alguna”.
En las distintas rutas que utilizan los migrantes centroamericanos, un alto porcentaje de ellos son  maltratados por distintas instancias gubernamentales, vejados en sus derechos y condición de ciudadanos y más aún son  víctimas de terribles prácticas del crimen organizado.
De acuerdo con el Instituto  para las Mujeres en la Migración, de 2006 a la fecha, esta terrible situación, lejos de aminorar se ha ido agravando, particularmente en éste 2012, donde afirman  “ se registra un alarmante incremento en las muertes, levantones, la desaparición de migrantes, su tortura, las detenciones arbitrarias, el secuestro, extorsiones, violaciones a mujeres y hombres, la venta de órganos, el tráfico y trata de personas – mayoritariamente mujeres- , las masacres y demás atrocidades.
El Informe Especial sobre Secuestro de Migrantes en México 2010 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos documentó 214 casos de secuestro masivo de migrantes de abril a septiembre del 2010, con un total de 11,333 víctimas, una cifra seguramente subestimada, pues la naturaleza del delito y la situación de vulnerabilidad de los migrantes impiden conocer con certeza la totalidad de los casos de secuestro.
Nuestra indignación como mexicanos por el trato que reciben nuestros connacionales al tratar de cruzar la frontera con los Estados Unidos es manifiesta y permanente, más aún ante la brutalidad de corporaciones que han disparado desde suelo norteamericano y asesinado del lado mexicano a compatriotas en las últimas semanas.
Hoy, esa indignación debe rebasar fronteras y nacionalidades y pronunciarnos por un trato humanitario para los migrantes dentro y fuera de nuestro país.
No hay dolor más grande para el ser humano que la pérdida de un hijo.
La caravana de madres centroamericanas que en estos días recorre las rutas de los migrantes, es una llamada de atención a la sensibilidad del pueblo de  México y de sus instituciones.
Es un llamado a la conciencia colectiva de que la inseguridad permea en gran parte de México y que se exacerba con los más vulnerables.
A nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, nos unimos al punto de acuerdo presentado por la  senadora Ana Gabriela Guevara y el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para convocar a las y los integrantes de la caravana “Liberando la Esperanza” a considerar acudir a esta Cámara para exponer sus experiencias, opiniones y propuestas sobre la problemática de desaparición de sus familiares.
Lo hacemos, convencidos de que ésta soberanía es sensible no solo al dolor humano de las víctimas y sus familiares, sino también a la necesidad de emprender acciones institucionales que de fondo empiecen por reconocer y revertir estas circunstancias.

Es cuanto senador presidente

viernes, 12 de octubre de 2012

Fotografías de la Inauguración de la Comisión de Biblioteca y Asuntos Editoriales



Mensaje del Senador Zoé Robledo durante la Instalación de la Comisión de Biblioteca y Asuntos Editoriales la cual preside.



Buenas tardes

Senadora  Laura Angélica Rojas Hernández
Senador Daniel Amador Gaxiola

Legisladores, miembros de la Comisión de Biblioteca y Asuntos Editoriales

Distinguidos asistentes

Es muy satisfactorio, tener la oportunidad de instalar la Comisión de Biblioteca y Asuntos Editoriales del Senado de la República.

Comisión con un hondo sentido histórico, responsable de la memoria institucional del senado y  de extender a través de su labor editorial el rostro público del  senado.

Desde esta Comisión, habremos de promover conjuntamente proyectos legislativos, académicos, culturales y de divulgación que permitan contar al senado de la República con más y mejor información para su labor sustantiva y aportar a las instituciones públicasy a los ciudadanos   obras que permitan una mejor comprensión de nuestra historia, de nuestra realidad y del papel del Senado en la vida nacional.

Nos corresponde velar por el importante acervo contenido en la Biblioteca “Melchor Ocampo” fundada hace 42 años con la colección bibliográfica del último constituyente del 1917, el Prof. Jesús Romero Flores, quien dedicara los últimos años de su vida  precisamente a enriquecerla y dirigirla.

Nos corresponde igualmente  el resguardo, tratamiento y difusión de los documentos e información jurídica y parlamentaria del acervo de nuestra Cámara.

Tenemos un reto importante y una oportunidad magnífica para con nuestra labor, incidir en la percepción pública sobre el trabajo legislativo y sobre quienes desempeñamos la labor de legisladores.

Tenemos un reto importante: llegar a un mayor número de mexicanos con nuestra labor editorial, asumiendo nuevas fórmulas y nuevas tecnologías, acordes a la transformación del acto de leer, transformación que incluye en nuestros días nuevos formatos, nuevos medios y más ricas experienciasen lectura.

Y debemos hacerlo porque en nuestro país  en 2006   poco más de la mitad de los mexicanos  mayores de 12 años -56.4%-  reportaba que leía libros, la tercera parte (30.4%)  haberlos leído en algún momento de su vida; mientras que 1 de cada 8 (12.7%)decía nunca haber leído un libro.
(Encuesta Nacional de Lectura CONACULTA 2006)

Mientras en el 2010 La Encuesta Nacional de Hábitos, Prácticas y Consumos Culturales 2010 del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, encontró que solamente 27 por ciento de la población leyó un libro el año durante el último año y menos de 25 por ciento asistió a una biblioteca.


Compañeras y compañeros senadores

Dentro de la labor legislativa, el trabajo más arduo es el que se realiza en comisiones, es el que permite la verdadera construcción de acuerdos y consensos, en donde la experiencia, el conocimiento y la voluntad política toman forma en proyectos y dictámenes.

En el senado de la República las grandes tareas no son exclusivas de ninguna Comisión, las comisiones no hacen grandes legisladores, son los legisladores los que hacemos grandes, importantes y trascendentes a las Comisiones.

La presidencia de la Comisión de Biblioteca y Asuntos Editoriales conducirá sus trabajos con atingencia, respeto y amplio sentido democrático y republicano.

Se nutrirá de la experiencia y talento de sus integrantes. Ampliará sus vínculos con la sociedad, la academia y con el resto de las comisiones legislativas de nuestra Cámara.

Siempre existirá apertura para el diálogo, para la construcción de consensos y para el impulso de iniciativas.

Los invito a que en la pluralidad demos muestra de que las ideas para bien de México y del senado de la República son las que prevalecen.

Los invito a que sigamos el camino emprendido por  don Jesús Romero Flores que siendo un gran legislador nos lego acervo y ejemplo para el engrandecimiento  de la memoria colectiva  del México que reside en el senado de la República.

Muchas Gracias